Работа по формированию сводного плана проверок на 2021 год в прокуратуре началась еще 1 сентября. В процессе их проведения будут учитываться все изменения норм действующего законодательства, которые вступили в силу на момент ревизии. Пока нет точной информации, какие индивидуальные предприниматели и юридические лица попали в список надзорного органа. Такие сведения появятся только в конце декабря, когда план проверок на 2021 год будет утвержден и принят к исполнению.
Законодательные ограничения
В рамках своих полномочий прокуратура обязана осуществлять надзор за деятельностью индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и других государственных органов на предмет соблюдения норм действующего законодательства. Но долгое время у прокуроров были практически неограниченные права и возможности. Они затягивали сроки проведения проверок (даже на несколько месяцев) и меняли их цели в зависимости от обстоятельств. Из-за чрезмерного внимания сотрудников надзорного органа предприятия не могли функционировать и работать в полную силу. Они были вынуждены сокращать производство, ограничивать объемы платежей по счетам внешних контрагентов и тратить ресурсы на подготовку необходимой документации.
Нередко КНМ (контрольно-надзорные мероприятия) оборачивались убытками и даже банкротством для бизнеса, который легально осуществлял свою деятельность и платил налоговые сборы. Чтобы прекратить подобный беспредел, президент РФ Владимир Путин внес в действующий законопроект поправки, ограничивающие полномочия прокуроров. В частности, надзорные органы теперь не могут:
- подавать повторные запросы на получение документов, которые уже были предоставлены для изучения;
- затягивать сроки проведения плановых проверок (на 2021 год будет действовать ранее утвержденное ограничение – не более 30 дней);
- требовать предоставления информации или справок, которые не имеют прямого отношения к сути КНМ.
В соответствии с нормами действующего законодательства, план проверок юридических лиц на 2021 год будет составлен с учетом предварительных планов органов местного самоуправления и надзора. Они ежегодно передаются для рассмотрения в прокуратуру до 1 сентября. Кроме того, в сводный список КНМ будут включены предприятия и организации, на которые поступали жалобы от потребителей или юрлиц. По новым законодательным требованиям Генпрокуратуре отведено 30 дней на коррекцию и 2 месяца на согласование итогового плана проверок на 2021 год.
Окончание моратория
В 2020 году истек срок действия запрета на проведение КНМ в отношении субъектов малого бизнеса (Федеральный закон N 294-ФЗ от 26.12.2008). А 31 декабря истечет срок моратория на проведение проверок деятельности большинства субъектов индивидуального предпринимательства, который был принят в рамках Постановления Правительства РФ (N 438 от 03.04.2020). Таким образом, юрлицам и предпринимателям, которые долгое время могли не опасаться внимания со стороны надзорных органов, стоит готовиться к проверкам своей деятельности на предмет соблюдения норм действующего законодательства.
Предполагается, что многие субъекты МСБ, в отношении которых несколько лет не проводились КНМ, будут включены в сводный план проверки Прокуратуры на 2021 год.
После снятия запрета особое внимание будет уделено предприятиям и компаниям, на которые регулярно поступали жалобы от граждан. Они, независимо от плана, также будут включены в список на проведение КНМ.
Кому стоит готовиться к проверке
В первую очередь в рамках проверки деятельности юридических лиц и ИП, запланированной на 2021 год, прокуратура проведет ревизию предприятий с повышенным риском совершения незаконных и противоправных действий. Также надзорный орган проверит компании, которые:
- осуществляют свою деятельность на основании выданной лицензии;
- предлагают услуги социальной направленности;
- работают в сфере, где любое нарушение может нанести непоправимый вред здоровью и жизни населения.
В список будут включены и так называемые «ненадежные» субъекты. Они будут определены на основании анализа данных, которые поступают от разных организаций. Такой риск-ориентированный подход был впервые внедрен в работу прокуратуры в 2019 году. И на данный момент надзорный орган не намерен от него отказываться ввиду высокой эффективности и целесообразности такого метода.
Генпрокуратура, согласно плану проверок на 2021 год, в обязательном порядке проинспектирует органы контроля и надзора за обеспечением радиационной безопасности, использованием атомной энергетики и сохранности гостайны. КНМ не удастся избежать предприятиям, которые не проверялись в течение последних трех лет.
Информация о плане проверок будет размещена на сайте Генпрокуратуры в декабре 2020 года. Чтобы узнать, была ли компания включена в такой список, достаточно воспользоваться специальной вкладкой, где обозначен реестр КНМ. По регистрационным данным юрлица или ИП можно будет узнать, когда будет начата проверка, ее цели, вид и другие актуальные данные. Исходя из этого станет ясно, в какой форме будет проходить КНМ: сотрудники прокуратуры только запросят необходимую документацию или проведут выездную инспекцию.
Читайте также:
- Будет ли обвал рубля в 2021 году: прогнозы экспертов
- Индексы-дефляторы от Минэкономразвития до 2021 года
- Налоги для ИП в 2021 году
Комментировать