С 1 января 2021 года в России вероятнее всего изменится не только размер МРОТ, но и методика его расчета. Предусматривающий нововведения законопроект пока прошел только процедуру первого чтения в нижней палате парламента. В качестве базы для расчетов планируется использовать не стоимость потребительской корзины, а новый ориентир – медианную заработную плату занятого населения.
Новый порядок расчета
В последнее время МРОТ соответствовал размеру прожиточного минимума для трудоспособного населения во втором квартале предыдущего года. При таком подходе он должен был составить с 2021 года 12 392 руб. Оба показателя рассчитывались по стоимости потребительской корзины с определенным набором продуктов и услуг.
Наполнение корзины не менялось уже 8 лет, поэтому его должны были пересмотреть к концу 2020 года. Но вместо этого в планах правительства России оказалось полное изменение подхода к определению минимального размера оплаты труда. Законопроект № 1027748-7, где описаны все нововведения, был внесен на рассмотрение в Госдуму в сентябре 2020 года, а к ноябрю был утвержден в первом чтении.
Минимальный размер оплаты труда планируется привязать к более справедливому показателю – медианной заработной плате россиян за предыдущий год. Последняя представляет собой определенное значение, условно разделяющие занятое население на две половины: у первой заработок выше указанного уровня, у второй – ниже.
Согласно последним новостям, МРОТ будет составлять с 2021 года 42% медианной заработной платы в России. По мнению независимых аналитиков, остается неясным предложение выбрать в качестве ориентира уровень 42%. Для сравнения они приводят страны Европы, где используется более высокий показатель – от 50 до 60%.
МРОТ по-прежнему не может быть ниже прожиточного минимума (ПМ) населения, установленного для соответствующего года. Если ранее эти показатели были одинаковы, то с 2021 года они станут независимы друг от друга. Для ПМ также изменится порядок расчета. Он будет рассчитываться по медианному среднедушевому доходу населения и составит 44,2% этого показателя. Таким образом, ПМ будет расти по мере роста доходов граждан. В 2021 году он составит 11 653 руб.
В законопроекте предусмотрен ежегодный перерасчет показателей МРОТ и ПМ, а также пересмотр процентных соотношений не реже, чем каждые 5 лет. Если при подсчетах на основе медианных доходов ПМ для какого-то года окажется ниже прошлогоднего значения, его оставят на прежнем уровне, то есть ни в коем случае не будут снижать. Подобную гарантию планируется добавить ко второму чтению и в отношении минимального размера оплаты труда.
МРОТ в цифрах
МРОТ и ранее ежегодно пересматривался в сторону увеличения, но после утверждения новой методики россияне могут рассчитывать на чуть больший темп прироста с января 2021 года, даже выше прогнозируемого темпа инфляции (около 4%). При старом подходе он составил бы 12 362 руб., то есть увеличился только на 262 руб. или 2,2% по сравнению с действующим в 2020 году показателем 12 130 руб.
При новом подходе МРОТ ориентировочно составит в 2021 году 12 792 руб., то есть увеличение произойдет на 5,5% или 662 руб. Специалисты Минтруда использовали для расчетов данные Пенсионного фонда, а не Росстата. Именно они учитывают заработки населения, занятого на крупных, средних и малых предприятиях, а также в статусе индивидуальных предпринимателей. При этом использовались цифры за 2019 год, а для 2022 года планируется использовать данные 2020 года и т. д. (хотя в законопроекте речь идет об использовании данных предыдущего года).
По прогнозам Минтруда, к 2023 году минималка составит около 14 176 руб., а к 2025 году – превысит 16 000 руб.
Ожидаемое в России повышение МРОТ повлияет на доходы около 3,9 млн. россиян – получателей минимальной зарплаты, которые заняты в бюджетном и внебюджетном секторах экономики. Работодатели в 2021 году не вправе будут платить меньшие суммы (при условии отработанного полного месяца). Нововведения также коснутся пенсионеров (в том числе за счет доплат к пенсиям) и получателей некоторых социальных пособий (например, на первого и второго ребенка, на детей от 3 до 7 лет).
Региональные показатели
Новый порядок расчета МРОТ будет действовать во всех 85 регионах. Последние в лице местных властей вправе устанавливать по желанию собственные показатели, заключив соглашения с профсоюзами и предпринимателями, при условии, что согласованная цифра будет не ниже той утвержденной на федеральном уровне. Кроме того, в одном субъекте может действовать сразу федеральный и региональный МРОТ: для работников бюджетной и коммерческой сферы, работодателей с определенными КВЭД и пр.
Например, в Москве ожидается минималка 20 361 руб., в Санкт-Петербурге – 19 000 руб., в Тульской области – 14 100 руб. На традиционно более высокие суммы могут рассчитывать жители северных регионов и местностей, где действуют районные коэффициенты.
Показатели МРОТ по регионам в 2021 году представлены в таблице, доступной для скачивания.
Выше приведены лишь предварительные значения МРОТ с 1 января 2021 года, исходя из расчетов Минтруда, поскольку нет утвержденного порядка расчетов с применением показателя медианной зарплаты. Чтобы узнать точный размер минималки, нужно дождаться окончательного рассмотрения законопроекта с внесенными правками, публикации официального закона и подзаконных актов.
Читайте также:
Комментировать
(Пока оценок нет)
Загрузка...
